編者按：近日，《經(jīng)濟日報》、《第一財經(jīng)》等媒體先后刊發(fā)報道《政協(xié)委員沈國軍提案：加大穩企業(yè)保就業(yè)力度》、《沈國軍委員：穩定“就業(yè)-消費”鏈條 加大民營(yíng)企業(yè)扶持力度》。以下為綜合報道全文。
兩會(huì )正當時(shí)。全國政協(xié)委員、中國致公黨中央委員會(huì )常委、全球浙商總會(huì )執行會(huì )長(cháng)、全球甬商總會(huì )會(huì )長(cháng)、銀泰集團創(chuàng )始人兼董事長(cháng)、桃花源生態(tài)保護基金會(huì )執行主席沈國軍積極履行政協(xié)委員職責，繼續針對經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )問(wèn)題提出建設性建議。
經(jīng)過(guò)深入調研，沈國軍委員分別從商業(yè)、公共安全管理、環(huán)境保護等三個(gè)領(lǐng)域，對新冠肺炎疫情防控薄弱點(diǎn)、加快疫后經(jīng)濟復蘇以及加快自然保護地立法等議題提出了針對性意見(jiàn)，形成了《關(guān)于進(jìn)一步扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，夯實(shí)“就業(yè)-消費”鏈條，促進(jìn)經(jīng)濟復蘇的提案》、《關(guān)于加強國家應急能力建設，適時(shí)組建應急救援部隊的提案》以及《關(guān)于加快自然保護地立法，鼓勵公眾參與自然保護地治理的提案》。
加大穩企業(yè)保就業(yè)力度
為了有效對沖疫情影響、提振經(jīng)濟復蘇，當前的關(guān)鍵舉措是夯實(shí)“就業(yè)-消費”鏈，穩定和擴大居民消費。
對此，沈國軍認為，應進(jìn)一步扶持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，繼續加大對中小微企業(yè)的稅費減免力度、金融支持力度，延長(cháng)相關(guān)扶持的實(shí)施時(shí)間，完善營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造企業(yè)休養生息的戰略機遇期。同時(shí)，應強化跨領(lǐng)域、跨部門(mén)協(xié)作，對于主動(dòng)不裁員、不裁崗的企業(yè)，應積極給予財政補貼或稅費減免，并鼓勵其在多個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域跨界發(fā)展，創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，促進(jìn)消費需求，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動(dòng)效應。
加強國家應急救援力量建設
這次突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，沖擊前所未有，疫情暴發(fā)初期，“預警失靈”、“瞞報漏報”等問(wèn)題一度帶來(lái)了不利影響。
沈國軍認為，應從加強應急救援制度化建設、適時(shí)組建應急救援部隊、擴大應急救援資金來(lái)源、積極開(kāi)展國際間應急救援交流合作、加強應急救援公眾教育及傳播等方面來(lái)進(jìn)一步完善國家應急救援管理機制，加強國家應急管理能力，科學(xué)防范及從容應對未來(lái)可能突發(fā)的公共危機事件。
加大自然保護地立法
目前公眾和社會(huì )組織參與自然保護地治理，存在無(wú)法登記備案、缺乏從土地權屬上確保社區參與的法律機制等問(wèn)題。
對此，沈國軍建議，應在自然保護地立法中，明確公益保護地的備案登記制度，確立公共地役權；采用行政合同的方式，鼓勵自然保護地委托社會(huì )組織或社區管理；明確特許經(jīng)營(yíng)的制度，并優(yōu)先鼓勵當地社區及企業(yè)作為特許經(jīng)營(yíng)主體；鼓勵普通民眾以志愿者形式參與自然保護地管理，建立志愿者服務(wù)制度和統一的自然保護地志愿服務(wù)信息平臺，集中發(fā)布自然保護地志愿服務(wù)需求，為志愿者建立的共享、公開(kāi)、透明的管理體系。
擔任全國政協(xié)委員以來(lái)，沈國軍始終牢記責任、積極履職，緊密?chē)@黨和政府的中心工作提交提案，對國家發(fā)展改革和社會(huì )穩定建言獻策，為政府決策提供參考依據。
在去年“兩會(huì )”上，沈國軍委員提交的提案引發(fā)了媒體及相關(guān)部門(mén)的關(guān)注和熱議。其中，《關(guān)于加大經(jīng)營(yíng)性物業(yè)房產(chǎn)稅減免力度的建議》被致公黨中央和中央統戰部采用；《關(guān)于加強自然資源生態(tài)保護地役權建設的提案》得到了自然資源部的高度認可。
沈國軍表示，身為全國政協(xié)委員，應切實(shí)做好政府和人民、政府和企業(yè)之間的橋梁和紐帶，傳達來(lái)自企業(yè)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)的聲音，認真履行黨和政府賦予自己的神圣職責，推動(dòng)行業(yè)的創(chuàng )新健康發(fā)展。