兩會(huì )進(jìn)行時(shí) | 《中國環(huán)境報》：全國政協(xié)委員沈國軍為海洋保護建言獻策
發(fā)布時(shí)間：2022-03-07
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編者按：近日，《中國環(huán)境報》發(fā)表了題為《“我是漁民的兒子，憂(yōu)心著(zhù)海洋的未來(lái)”，全國政協(xié)委員沈國軍為海洋保護建言獻策》的報道，以下為報道全文。
浙江寧波奉化的一個(gè)小漁村里，留存著(zhù)沈國軍童年最美好的回憶。“我的家鄉在中國四大漁場(chǎng)之一的舟山漁場(chǎng)，我是漁民的兒子，從小在海邊長(cháng)大。” 這讓全國政協(xié)委員、銀泰集團創(chuàng )始人兼董事長(cháng)、桃花源生態(tài)保護基金會(huì )執行主席沈國軍對海洋始終有一種難以割舍的情結。因為心系海洋生態(tài)保護，時(shí)常憂(yōu)心著(zhù)海洋的未來(lái)，沈國軍在履職期間，將目光聚焦在構建高質(zhì)、高效、高新的海洋保護地體系上。他說(shuō)：“不斷完善我國海洋保護地體系，既是實(shí)施海洋強國戰略的重要基礎，更是建設美麗中國的題中之義?！?/span>
在沈國軍的記憶里，小時(shí)候只要去海里隨便撈一撈，就能獲得做一頓好飯的新鮮食材?！澳菚r(shí)候的海洋是如此的美麗漂亮，不僅有沙灘、礁石，還有海鷗和各種魚(yú)?！闭勂鹜陼r(shí)對海洋的印象，沈國軍沉浸在一種幸福的回憶中。“后來(lái)我去外地參加工作，偶爾回家再看到的海洋就是完全不同的場(chǎng)景了。這些年，我親身經(jīng)歷了海洋生態(tài)的變化?！?/span>一段時(shí)間以來(lái)，因為人類(lèi)活動(dòng)的擴張，海洋生態(tài)曾遭受到不同程度的破壞，對海洋的保護已刻不容緩。沈國軍介紹：“在海洋生態(tài)環(huán)境面臨種種威脅的情況下，通過(guò)建立海洋保護地能提升海洋應對環(huán)境變化的韌性，這也是海洋生態(tài)環(huán)境治理中最常見(jiàn)的政策工具?！?/span>據國家林草局統計，我國共建立各級各類(lèi)海洋保護地271處，總面積約12.4萬(wàn)平方公里，在維持生物多樣性、提升生態(tài)服務(wù)功能、推動(dòng)陸海統籌等方面發(fā)揮了重要作用。然而，隨著(zhù)氣候變化的趨勢加劇及人類(lèi)對海洋開(kāi)發(fā)的力度增強，雙重挑戰使得海洋生態(tài)系統的脆弱性愈加凸顯，迫切需要數量更多、管控更嚴、連通性更好的海洋保護地來(lái)維護我國的生態(tài)安全。加快構建高質(zhì)、高效、
高新的海洋保護地體系
實(shí)際上，我國在海洋保護地體系建設中做了很多工作，但這還遠遠不夠。雖然我國海洋保護地數量眾多，但在覆蓋面積上僅占我國主張管轄海域的4.1%。一些保護地覆蓋面積過(guò)小，存在破碎化、孤島化等現象，尚未形成生態(tài)連通性良好的網(wǎng)絡(luò )格局，難以對關(guān)鍵物種尤其是洄游物種實(shí)現有效保護。還有一些海洋保護地體系缺乏總體發(fā)展戰略與規劃，既存在不同保護地交叉重疊的情況，也存在關(guān)鍵生物多樣性區域的保護空缺。總體而言，我國海洋保護地目前還存在缺少整體規劃、結構不合理、管理不到位等問(wèn)題，距離真正實(shí)現保護目標還有較大提升空間?！拔覀冐巾殬嫿ǜ哔|(zhì)、高效、高新的海洋保護地體系，切實(shí)回應人與自然和諧共生的時(shí)代之思?！鄙驀娬f(shuō)道。具體而言，要加強全國海洋保護地的統籌規劃。沈國軍建議，要通過(guò)建立海洋智庫，建立多利益攸關(guān)方的協(xié)同融合機制，結合海洋保護地上級主管部門(mén)和管理機構的實(shí)踐經(jīng)驗，將海洋保護地規劃有機融入國土空間規劃和海岸帶保護與利用規劃。通過(guò)對全國海洋保護地的統籌規劃，達到既推動(dòng)實(shí)現海洋保護地覆蓋面積增加，也加速形成生態(tài)連通性良好的海洋保護地網(wǎng)絡(luò )的目的。此外，還要提升對海洋保護地的管理投入。通過(guò)明確梳理全國所有海洋保護地的邊界位置及其對應監管職能，來(lái)夯實(shí)已建成海洋保護地的成效評估和適應性管理制度，全面提高海洋保護地的監管地位和能力。海洋保護地并不是獨立于社會(huì )生態(tài)系統之外的“孤島”，它需要社會(huì )各界力量的參與和投入?！疤貏e是在氣候變化的大背景下，海洋保護變得更加復雜也更具有挑戰性?！鄙驀姼嬖V記者。2017年，沈國軍推動(dòng)銀泰基金會(huì )和桃花源基金會(huì )一起與昆山杜克大學(xué)合作，發(fā)起了“藍色先鋒”項目，旨在培養中國海洋保護方向的人才。幾年來(lái)，已經(jīng)有80多名學(xué)員接受了“藍色先鋒”的培訓，他們現在大部分都活躍在中國海洋保護的一線(xiàn)，為海洋保護貢獻力量。“其實(shí)，在很多方面我們都應當引入更多元化的社會(huì )力量。比如對海洋保護地的管理、海洋保護地的監測和科學(xué)研究，以及海洋保護地的公眾宣傳?！鄙驀娬f(shuō)，“高水平海洋保護地的背后應該有一群對海洋充滿(mǎn)了熱愛(ài)，也愿意去探索海洋的人?！?/span>在未來(lái)的海洋保護地建設與管理中，高新技術(shù)的引入和高端人才的培養將發(fā)揮事半功倍的效果。通過(guò)培養專(zhuān)業(yè)型人才，建立具有環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、海洋科學(xué)、大數據和人工智能等復合專(zhuān)業(yè)背景的海洋科學(xué)支撐團隊，與高校、科研院所、高科技企業(yè)建立長(cháng)效科研合作機制，建立海洋自然保護地的“智慧大腦”。不久前，沈國軍參加了桃花源基金會(huì )“2022年藍色先鋒”項目的開(kāi)學(xué)典禮?！翱粗?zhù)這么多年輕人因為熱愛(ài)海洋，加入保護一線(xiàn)的隊伍，我特別高興，也希望有更多的年輕人能保持自己的熱情，堅定自己在海洋保護領(lǐng)域長(cháng)期工作的決心，為中國海洋保護做出貢獻?！鄙驀娬f(shuō)。
