國以才立，政以才治，業(yè)以才興，做好新形勢下立法工作，保障立法質(zhì)量，人才隊伍是關(guān)鍵。自2020年起，在銀泰公益基金會(huì )的支持下，浙江立法研究院、浙江大學(xué)立法研究院聯(lián)合浙江大學(xué)光華法學(xué)院致力于助推立法學(xué)科建設，經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的不懈努力，獲批增設立法學(xué)二級學(xué)科，并面向全國招收立法學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士、博士研究生，旨在積極響應新時(shí)代下國家對立法學(xué)理論研究和人才培養的需求，踐行依法護航經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的理念，不斷開(kāi)展探索，助推立法工作更好地為中國特色社會(huì )主義法治建設服務(wù)。
銀泰公益基金會(huì )支持立法研究院建設
為國家定規矩、為社會(huì )定方圓
何笑本科專(zhuān)業(yè)是新聞學(xué)，畢業(yè)后曾在南京市稅務(wù)局稽查局工作過(guò)2年時(shí)間，后來(lái)考入浙江大學(xué)光華法學(xué)院2021級研究生，攻讀法律（非法學(xué)）專(zhuān)業(yè)， 研究立法學(xué)方向。
“原本我在稅務(wù)局稽查局負責查處偷稅漏稅行為，就是比較機械地對照法條執行案件。接觸到的都是具體個(gè)案，缺乏深入的思考?！币庾R到自身的不足，何笑先是通過(guò)了司法考試。隨著(zhù)工作的深入，他越發(fā)覺(jué)得，需要對法律有更系統、全面的認識。于是他干脆辭掉工作，攻讀全日制法律研究生。
最開(kāi)始他的目標是經(jīng)濟法、民事訴訟法等更熱門(mén)的方向。但是立法學(xué)專(zhuān)業(yè)的設立為他提供了另一種可能性。何笑意識到，立法是法律的基礎，是從法的源頭來(lái)看法律是什么以及法律應該如何適用的問(wèn)題，是為國家定規矩、為社會(huì )定方圓的工作?！斑@其實(shí)是站在更高層面和更宏觀(guān)的視角來(lái)理解法律的必要性和意義，也更符合我學(xué)習法律的初衷?！焙涡φf(shuō)。
立法學(xué)科建設經(jīng)驗交流會(huì )議
新領(lǐng)域亟待立法規制
邢俊哲也是2021級立法學(xué)專(zhuān)業(yè)研究生，他的研究方向是刑事立法學(xué)，特別是無(wú)人駕駛的立法規制?！盁o(wú)人駕駛過(guò)程中涉及到的刑事責任、民事責任以及一系列行政法規，甚至包括無(wú)人駕駛可能帶來(lái)的一系列倫理道德問(wèn)題，這其實(shí)都需要深入研究、討論、建章立制”。在邢俊哲看來(lái)，原本立法具有滯后性的特點(diǎn)，但現在無(wú)人駕駛已經(jīng)在部分國家、城市運行，通過(guò)對這些案例進(jìn)行提前研究，就可以對無(wú)人駕駛全面落地之后可能遇到的問(wèn)題進(jìn)行預判和規制。后期可以再通過(guò)法教育學(xué)，對立法進(jìn)行司法解釋?zhuān)圆粩喔?、完善法律法規。這是立法的進(jìn)步，也具有重要的啟示意義。
立法學(xué)具有重要現實(shí)意義
同是2021級立法學(xué)專(zhuān)業(yè)的蔣煜特別提到，他們的特色課程《立法理論與實(shí)務(wù)》采取浙江省人大法（工）委與浙江大學(xué)光華法學(xué)院合作集中授課的模式，授課老師除了法學(xué)院教授之外，還有活躍在立法一線(xiàn)的大咖現身說(shuō)法。這種將理論教學(xué)與立法實(shí)踐深度融合的作法，“讓我們可以走出象牙塔，真正能夠直面立法工作中存在的現實(shí)問(wèn)題?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow-wrap: break-word !important;"/>
除了立法專(zhuān)業(yè)特色課程，邢俊哲對于去年立法研究院組織的“行政復議與行政訴訟的銜接”專(zhuān)題研討會(huì )也印象很深。這次研討會(huì )為行政復議法的修訂提供了有力的學(xué)理依據，也為行政復議制度提供了很多操作性強的改革進(jìn)路，“我們聆聽(tīng)到了許多知名法學(xué)專(zhuān)家最為前沿的思想和觀(guān)點(diǎn)。這種機會(huì )千金難求?！毙峡≌鼙硎?。
經(jīng)過(guò)一年半的學(xué)習，何笑已經(jīng)越來(lái)越喜歡“立法者”的身份。在何笑看來(lái)，作為新聞?dòng)浾唠m然能夠“客觀(guān)記錄”，但是也更為抽離，他更愿意親身主導、參與一部法律的誕生，這是很有成就感的事情，就是“留了一點(diǎn)東西下來(lái)”。
何笑還特別提到，立法學(xué)科是個(gè)很全面的綜合性交叉學(xué)科，涉及到政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì )學(xué)等多方面的知識，不僅學(xué)習的內容更加全面、豐富，拓寬了他們的視域，特別是幫助他們建立了一種邏輯性的思維模式，“讓我們更為理性、客觀(guān)地看待問(wèn)題，不會(huì )那么輕易的被帶節奏”。何笑覺(jué)得，有自己獨立的判斷和堅持，不隨波逐流，不人云亦云，這種獨立的思想和自由的精神，才是當下社會(huì )最為稀缺的品質(zhì)。
邢俊哲一直記得古代先哲亞里士多德《尼各馬可倫理學(xué)》提到的內容，“立法限制快樂(lè )，但卻是幫助人們獲得真正幸福的最重要手段?！靶峡≌芙忉屨f(shuō)，“沒(méi)有邊界的自由不是真正的自由，沒(méi)有節制的快樂(lè )也只是卑微的快樂(lè )，所以立法的根本目的就是讓大多數人獲得最大程度的快樂(lè )，這也是我們學(xué)習立法專(zhuān)業(yè)最大的意義?！?/p>
浙江大學(xué)光華法學(xué)院立法學(xué)第一批碩士研究生即將畢業(yè)，他們將會(huì )真正成為活躍在社會(huì )多個(gè)領(lǐng)域的立法人。在銀泰公益基金會(huì )的支持下，這些既掌握充足的法律專(zhuān)業(yè)知識，也具有豐富的社會(huì )調查技能和多學(xué)科視野的專(zhuān)業(yè)人才將為地方高質(zhì)量立法提供智力支持，也為我國的立法事業(yè)持續貢獻力量，切實(shí)滿(mǎn)足實(shí)現國家治理現代化和全面依法治國的需要。